近年來⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，海南省在探索建設全球熱帶旅游目的地的過程中不斷推出有利于旅游業發展的政策㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，一項備受關注的政策就是首個實施的進口免稅政策❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。該政策由海南省政府提出⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，于2011年開始試點實施☈⊙☉℃℉❅，旨在利用免稅政策吸引更多的游客和購物者㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂，促進海南旅游業的發展㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂。本文將圍繞著海南最近進口免稅政策進行探討☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；，主要分為以下幾個方面進行分析與評述☈⊙☉℃℉❅。

一ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、政策實施背景及意義

海南省的旅游業一直是支撐地方經濟發展的重要支柱ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，進口免稅政策的實施為旅游業發展注入了新的動力❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰。政策實施的初衷是通過免稅的方式來吸引更多的消費者⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，促進進口商品在海南省的銷售⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯，增加消費者在當地的消費ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ，從而促進海南省整體經濟的快速發展⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，達到促進本地區發展的目的ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。

實施進口免稅政策能夠吸引更多的境內外游客來海南旅游和購物ⓚⓛⓜⓝⓞⓟⓠⓡⓢ。而這種免稅政策❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，特別是海南進口免稅政策的實施♀☿☼☀☁☂☄，可以讓境內外的消費者在購買商品時獲得較大的優惠①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，同時對于進口商品的銷售也有較大的推動作用♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃。

二㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、政策的具體內容

海南最近出臺的進口免稅政策主要包括以下三方面內容：

1.商品范圍❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。政策允許在海南島的跨境電商零售平臺上①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，銷售免稅品類包括45個品類✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥、8大類共計238個參照稅目的商品㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，主要包括化妝品㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦、香水❻❼❽❾❿⓫⓬⓭⓮⓯⓰、葡萄酒⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤、煙草⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ、鐘表ⅲⅳⅴⅵⅶⅷⅸⅹⒶⒷⒸⒹ、珠寶首飾㈧㈨㈩⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽⑾⑿⒀⒁⒂、母嬰用品和高檔皮具等☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；。其中❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，涵蓋了許多免稅商品范圍ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，如植村秀✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅、蘭蔻⒥⒦⒧⒨⒩⒪⒫⒬⒭⒮⒯⒰⒱⒲⒳⒴⒵❆❇❈❉❊†☨✞✝☥☦☓☩☯、紀梵希☧☬☸✡♁✙♆。，、＇：∶；、萃雅♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、愛馬仕㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉、卡地亞⓱⓲⓳⓴⓵⓶⓷⓸⓹⓺⓻⓼⓽⓾、路易威登等國際知名品牌㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦。

2.購買限額☾☽❄☃。每名消費者每年可從海南進口免稅店/區購買人民幣10萬元以下的免稅商品⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤，且每個訂單不超過人民幣5000元✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴。對于游客來說✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，同一護照웃유ღ♋♂、身份證或其他有效身份證明下㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，每個商品的數量和種類都有一定的限制㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。

3.購買流程ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ。海南進口免稅店/區主要采用清關前銷售✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴、稅后結算和統一監管的方式♀☿☼☀☁☂☄。顧客可以在到達海南后✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，通過手機等線上方式進行注冊和實名認證㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉。在通過實名認證后ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，就可以在跨境電商平臺選擇和下單㈠㈡㈢㈣㈤㈥㈦，并且可以提前在海關進行清關程序⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，最后在出境前到店結算稅金和購物款項⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ。

三❣❦❧♡۵、政策的影響及評價

進口免稅政策的實施對于海南旅游業的發展起到了重要的推動作用⒜⒝⒞⒟⒠⒡⒢⒣⒤。一方面✤✥❋✦✧✩✰✪✫✬✭✮✯❂✡★✱✲✳✴，該政策有助于吸引更多國內外游客前來海南旅游和購物㊀㊁㊂㊃㊄㊅㊆㊇㊈㊉，擴大了海南旅游消費的規模♀☿☼☀☁☂☄，提高了旅游業的收入✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥；另一方面❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，該政策還有助于刺激海南島內的跨境電商發展✵✶✷✸✹✺✻✼❄❅，有助于推動該地區的數字化轉型和經濟的發展✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥。

進口免稅政策實施近十年來已經促進了海南旅游業的發展ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，也推動了國際知名品牌和國內零售企業增加對海南市場的重視和投入❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣。在近期❣❦❧♡۵，由于宏觀經濟形勢的變化和海外旅游短缺的影響✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，海南特別行政區政府表示將會進一步擴大進口免稅政策的范圍和提高購買限額ⓣⓤⓥⓦⓧⓨⓩ，以此來激勵島內經濟的發展❣❦❧♡۵。而根據統計數據顯示①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩⑪⑫⑬⑭⑮⑯，2019年海南的免稅銷售總額已經達到了132億人民幣⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺，相比2011年的1300萬人民幣♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃，增長了數十倍☈⊙☉℃℉❅。這證明了進口免稅政策在促進本地區發展和增加居民福利方面的作用웃유ღ♋♂。

綜上所述ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ，海南最近的進口免稅政策是對該地區經濟發展的一次重要舉措⒔⒕⒖⒗⒘⒙⒚⒛ⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪⅫⅰⅱ，間接地起到了促進海南旅游業發展♦☜☞☝✍☚☛☟✌✽✾✿❁❃、擴大海南消費市場⑰⑱⑲⑳⓪⓿❶❷❸❹❺、推進海南跨境電商平臺等方面的作用❋❀⚘☑✓✔√☐☒✗✘ㄨ✕✖✖⋆✢✣，是海南省政府積極投入的一項全新的舉措웃유ღ♋♂。政府還有必要不斷增強海南旅游業和消費市場的吸引力✺ϟ☇♤♧♡♢♠♣♥，發揮進口免稅政策這一“政策紅利”的最大作用⒃⒄⒅⒆⒇⒈⒉⒊⒋⒌⒍⒎⒏⒐⒑⒒⒓，助推海南旅游業健康穩定地發展ⓊⓋⓌⓍⓎⓏⓐⓑⓒⓓⓔⓕⓖⓗⓘⓙ。